当雪丽·弗兰克林市长一行离开上海后，陈伍胜终于可以轻松回温州了。9月中旬这次美国亚特兰大市代表团访问上海的行程，包括与上海市市长的会见，都是美方委托陈伍胜联系安排的。

不过，与亚特兰大市如此“亲密”的陈伍胜并非资深外交人士，也非大型企业领导人，他只是浙江一家中小民营企业通领科技集团（下称“通领”）的董事长，他们生产的漏电保护装置远销美国。

在这次访问中，陈伍胜宣布将一期投资3000万美元在亚特兰大建立中国·通领科技集团工业园，预计明年3月开工建设。此外，他们还将在亚特兰大征地100公顷，建立二期和三期工业园。

陈伍胜只是浙江省众多“走出去”的民企老总之一。据不完全统计，目前，浙江在境外投资经商的人近100万之众。

截至2005年底，浙江省境外投资企业累计达2192家，其中90％以上是民营企业，完成国外经济合作营业额突破80亿元，位居全国首位。

进入全美网络

其实，陈伍胜在2004年就有了到美国去投资办厂的想法，并且准备了两年。

现在的通领的前身是浙江东正电气公司，主要生产GFCI（接地故障漏电保护插座）、GFCI寿命自测等多种系列产品。GFCI产品是美国强制推行的安全装置，每两年必须更换一次，因此在该国形成每年30亿美元的巨大市场。

2004年1月2日，陈伍胜以5000万元将东正电气买下。今年4月，陈伍胜跟随吴仪副总理访问美国，并采购了GE公司500吨PC塑料。之后，陈伍胜又私人对美国企业和亚特兰大市进行了访问。事实上，他已经先后几次到亚特兰大访问，并与亚特兰大市长和商会都建立了良好的关系。

在亚特兰大商会欢迎宴会上，有人问陈伍胜，美国企业到中国去投资的很多，你为什么要到美国投资？陈伍胜说，美国是世界上最发达的国家，但美国的轻工业及日用品产业相对滞后，而这恰恰是中国的强项，“我们到亚特兰大来，有助于中美之间的经贸互补。”

亚特兰大拥有17家世界500强企业的总部，其中世界最大的五金建筑超市HOMEDEPOT就在亚特兰大。这一点，是陈伍胜选择亚特兰大的最重要原因。

“HOMEDEPOT是全美连锁，进入它的销售网络，就可以分散到全美国的网络。2005年，HOMEDEPOT销售额为900多亿美元，其中电器产品销售占了1/4。”目前通领只占领一些小的超市，销售网络的建设还需要很努力去做。因此，把通领产品卖到HOMEDEPOT，是陈伍胜最大的心愿。

美国也“优惠招商”

2001年，浙江省政府出台专门“意见”，明确提出实施全省“走出去”战略举措。与之配套，2002年，省财政厅、省外经贸厅设立专项资金，对全省重点“走出去”企业给予财政扶持，各市县也纷纷推出了相应政策。

作为一个民营经济发达的省份，自2001年起，私营企业占浙江“走出去”企业的半壁江山，而且增势迅猛。去年，全省新办301个境外企业，私营企业项目204个，占67.7%；今年上半年，私营企业境外企业数、投资额分别占95%和91%。全省“走出去”蔚为壮观，已经拥有1382家境外企业。

上海社会科学院世界经济研究所所长张幼文认为，目前国有企业“走出去”实力要强一些，但是却面临国资流失的问题，而民营企业产权清晰，可以做得好。

“同样，国外的地方政府也一样努力去招商引资，一为促进当地的经济发展，二来解决当地就业问题。而且采取的措施，跟国内地方政府相近。”浙江省国际经济贸易研究中心、WTO浙江研究咨询中心调研部主任查志强告诉记者。

他介绍说，目前很多国家的亚洲招商总部从东京迁移到上海，或者在上海再增加一个招商总部，另外在上海的外国领事馆也加大招商力度。

“他们税收上也有优惠政策，主要是税收抵扣，所得税减免，同时，美国也一样在土地上面有优惠，另外解决劳动力就业，政府还将给予资金奖励。我们这个厂建成之后，可以提供300~500个就业岗位。”陈伍胜介绍说。

在访问亚特兰大时，陈伍胜曾经两次拜会了雪丽·弗兰克林市长，商谈如何在亚特兰大投资办厂，因此与雪丽·弗兰克林建立起良好的关系。这也是雪丽·弗兰克林访问上海的行程委托陈伍胜安排的原因。

“雪丽·弗兰克林市长亲自给HOME DEPOT 公司打电话，促进我们之间的合作，我们和HOME DEPOT 之间的合作进度大大加快。”陈伍胜介绍说，“美国政府对企业的影响力和控制力也很大。”

借助商会和政府的帮助，通领的GFCI 产品在HOMEDEPOT审批程序已经接近尾声，不久将进入到HOMEDEPOT的全美销售网络里。

决胜境外之道

然而，“在美国办厂，各方面成本明显要比国内办厂高很多，主要是商务成本、劳动力成本。而劳动力成本主要是行政管理工资高、研发成本高、员工生产劳动力成本高。”陈伍胜告诉记者。

为了降低成本，陈伍胜准备把研发机构、行政部门设在国内，并且努力研究自动化生产线，以降低生产成本。

“估计比在国内生产然后出口到美国的成本要高出10％~15%。不过，我们的产品价格可以提高10%，盈利水平相差不多。”陈伍胜说。

更为关键的是，通领面临的更大的风险是与竞争对手正面交锋。陈伍胜介绍说，这个行业，主要生产企业有5家，都是世界500强，尤其是莱伏顿。

“他们是先入者，他们有资本、品牌、市场优势，还有销售网络的优势。我们是闯入者，他们以逸待劳，我们难度很大，我们要花十倍、百倍的努力，提高消费者对我们品牌的认识，得到消费者认可，另外要建立营销网络。”陈伍胜说。

目前，通领在美国进入了50个州的市场，年出口将近2000万美元。“现在我们占领美国市场的5%，而莱伏顿占了60%。但是他们已经感觉到我们潜在的压力，开始反击。”

从2004年4月起，美国莱伏顿公司陆续对通领在美国的4个主要经销商发起侵权诉讼。莱伏顿公司的主要目的不是专利维权，而是把专利诉讼作为商业竞争的工具，以把性价比高的中国产品一举赶出美国市场。

为保护在美国的营销渠道，2004年10月，通领主动要求以制造商身份加入诉讼，主动为全部客户承担了诉讼费。

莱伏顿公司是世界500强企业，有百年历史，在39年中打了38场官司，全都迫使对手选择和解。然而，今年5月23日，新墨西哥州联邦地方法院下达了对案件结果具有决定性作用的马克曼命令，确认通领的产品不在莱伏顿专利的权利保护范围内，即不存在侵权问题。

“我们的产品必须与竞争者拉开差距才能获胜。这就要求必须加大创新力度。”陈伍胜说，通领现在拥有3项美国发明专利和29项国内发明专利、实用新型专利和外观专利，这成了其产品行销美国的立足之本。